省應(yīng)急管理廳舉行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況新聞發(fā)布會(huì)

各位記者朋友們大家上午好！歡迎參加省應(yīng)急管理廳新聞發(fā)布會(huì)。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，省應(yīng)急管理廳將黨史學(xué)習(xí)教育和全省應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作緊密結(jié)合，以確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。

今天我們邀請(qǐng)到了省應(yīng)急管理廳干部人事處二級(jí)調(diào)研員王海峰先生、工礦商貿(mào)監(jiān)督管理處處長楊達(dá)明先生、應(yīng)急指揮中心副主任藺鵬先生、煤礦安全監(jiān)督管理處副處長陳朝輝先生、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處副處長雷惠林女士為大家介紹省應(yīng)急管理廳“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。下面，首先請(qǐng)干部人事處二級(jí)調(diào)研員王海峰先生向大家介紹情況。

大家好！按照黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)部署安排，省應(yīng)急管理廳聚焦主責(zé)主業(yè)，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作，確定了十二項(xiàng)為民辦實(shí)事，用心用情用力解決人民群眾的“急難愁盼”，努力讓人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的“安全感”。下面，我向大家介紹一下我廳十二項(xiàng)為民辦實(shí)事落實(shí)情況。

一是為農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)家庭發(fā)放應(yīng)急救助物資箱，按今年計(jì)劃共發(fā)放169套。

二是開展了為期1個(gè)月的安全生產(chǎn)科普知識(shí)宣傳。發(fā)放宣傳折頁7萬份，宣傳掛圖9000張；制作視頻，在西安市8000多部電梯、地鐵媒體及4個(gè)人員密集地點(diǎn)LED屏滾動(dòng)播放，每天覆蓋面達(dá)800萬人以上。

三是制定秦嶺保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域285座尾礦庫“一庫一策”整治方案，完成54座尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)治理。目前，已完成166座尾礦庫“一庫一策”治理方案編制工作；54座尾礦庫的整改設(shè)計(jì)通過審批，其中10座已基本完成治理，16座已開始治理施工。

四是開展煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，提升煤礦本質(zhì)安全水平。目前，全省二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系煤礦已經(jīng)達(dá)到120處，年底前，確保全省有150處礦井達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

五是對(duì)全省18個(gè)AB類化工園區(qū)進(jìn)行提升整治。深入咸陽市、渭南市所轄工業(yè)園區(qū)開展調(diào)研，召開整治提升座談會(huì)；對(duì)延安市有關(guān)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)；6月上旬，向省政府專題匯報(bào)園區(qū)整治提升工作。以安委會(huì)名義印發(fā)《關(guān)于督促落實(shí)化工園區(qū)整治提升工作的通知》，對(duì)各相關(guān)市督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)化工園區(qū)加大整治提升力度，盡快完成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和驗(yàn)收提出要求。

六是堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，加強(qiáng)應(yīng)急救援和信息報(bào)送，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。目前，共組織全省應(yīng)急系統(tǒng)480人次進(jìn)行應(yīng)急處置能力建設(shè)培訓(xùn)，共編發(fā)《值班要情》183期，向省委、省政府報(bào)送《值班信息》155期。

七是持續(xù)開展省級(jí)安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦。對(duì)27家企業(yè)存在的重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，已整改完成8家，年底前其余19家企業(yè)全部完成整改銷號(hào)。

八是做好森林草原防滅火工作。組織開展了省森林草原火災(zāi)撲救綜合應(yīng)急演練，先后開展4輪明查暗訪和分片包抓。

九是加強(qiáng)應(yīng)急科普宣傳。在微信平臺(tái)、官方抖音平臺(tái)發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理科普知識(shí)593條，安全政務(wù)信息220條，編發(fā)輿情報(bào)告116期。

十是持續(xù)深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。制定《省深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》，召開專題會(huì)議安排部署，指導(dǎo)咸陽市、寶雞市完善機(jī)構(gòu)整合及人員劃轉(zhuǎn)方案。

十一是推進(jìn)創(chuàng)建100個(gè)2021年度省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，舉辦了社區(qū)綜合減災(zāi)能力提升培訓(xùn)班，介紹創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，提高綜合技能。

十二是全力做好防汛工作。4月份即開始防汛值班，啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)90次，提前組織暴雨洪水危險(xiǎn)區(qū)53768名群眾撤離避險(xiǎn)，有力有序應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，全省沒有發(fā)生人員傷亡，有效減輕了災(zāi)害損失，確保了防汛形勢(shì)總體平穩(wěn)。組織力量馳援河南省抗洪搶險(xiǎn)，調(diào)集救援專家、隊(duì)員330人，攜帶設(shè)備200臺(tái)（套）參加救援，先后在救援地轉(zhuǎn)運(yùn)遇險(xiǎn)群眾1958人，排水排澇137萬多立方，轉(zhuǎn)運(yùn)物資98噸。

下一步，我們將持續(xù)用力，鞏固已有成效，扎實(shí)推進(jìn)后續(xù)舉措落實(shí)，建立完善長效制度機(jī)制，確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，讓人民群眾安全感更有保障。同時(shí)，繼續(xù)歡迎廣大人民群眾監(jiān)督。謝謝大家!

感謝王海峰調(diào)研員的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家在提問前通報(bào)一下所在的新聞單位。

陜西日?qǐng)?bào)記者

進(jìn)入主汛期以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要指示精神，以及省委、省政府“力爭(zhēng)不死人、少傷人、最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失”的工作要求，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，采取有效措施強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施和工作責(zé)任落實(shí)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。截至目前，我們一共經(jīng)受住了12次強(qiáng)降雨過程的考驗(yàn)，先后組織會(huì)商研判34次，發(fā)布預(yù)警信息47條，召開視頻調(diào)度會(huì)28次；全省各級(jí)應(yīng)急指揮中心和專業(yè)救援隊(duì)伍始終保持24小時(shí)值班值守，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，踐行人民“守夜人”的初心和使命。

7月22日至23日，商洛市洛南縣發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，造成多個(gè)村道路損毀，電力、通信中斷，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。災(zāi)情發(fā)生后，省防總和應(yīng)急管理廳立即派出工作組赴商洛市救災(zāi)一線指導(dǎo)救援工作，緊急配發(fā)30部天通衛(wèi)星終端，調(diào)撥3000床棉被支持當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)工作，調(diào)派新疆、西藏駐陜森林消防總隊(duì)200余名官兵赴災(zāi)區(qū)執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。救援官兵憑借過硬作風(fēng)，徒步走遍13個(gè)受災(zāi)村，為全面了解災(zāi)情、準(zhǔn)確研判形勢(shì)、及時(shí)組織救援提供了準(zhǔn)確信息。救援過程中，涌現(xiàn)出許多黨員沖鋒在前，救民于危難的感人事跡，受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷母叨荣澴u(yù)。

陜西廣播電視臺(tái)記者

省應(yīng)急管理廳對(duì)秦嶺地區(qū)尾礦庫“一庫一策”治理主要做了哪些工作？

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系實(shí)施以來，做了哪些工作，取得了哪些成效？

主要工作：一是制定了高于國家標(biāo)準(zhǔn)的《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系實(shí)施細(xì)則（試行）》；二是分級(jí)分類組織宣貫和培訓(xùn)。組織對(duì)各市縣煤礦安全監(jiān)管部門進(jìn)行了煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系培訓(xùn)，各市縣分別組織煤礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系培訓(xùn)；三是對(duì)標(biāo)對(duì)表嚴(yán)格考核，做到達(dá)標(biāo)一個(gè)定級(jí)一個(gè)，對(duì)達(dá)標(biāo)煤礦嚴(yán)格管理，對(duì)于管理滑坡、存在重大隱患或發(fā)生安全事故的降低或取消等級(jí)。

今年以來，已經(jīng)對(duì)全省16處申報(bào)一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系煤礦進(jìn)行了初驗(yàn)，對(duì)14處申報(bào)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系煤礦進(jìn)行考核定級(jí)，對(duì)10處達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦進(jìn)行了公告，配合國家礦山安全監(jiān)察局對(duì)5處申報(bào)一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系煤礦進(jìn)行了定級(jí)。目前，全省二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系煤礦已經(jīng)達(dá)到120處。

取得成效：全省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系水平不斷提高，煤礦智能化開采水平不斷提高，煤礦安全基礎(chǔ)管理水平不斷提高，截止2021年7月31日，全省煤礦生產(chǎn)原煤36682萬噸，同比增加3554萬噸，發(fā)生事故4起死亡7人，同比減少4起7人，分別下降50%和50%，百萬噸死亡率0.019，同比下降54.8%，全省煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

西部網(wǎng)記者

剛才在介紹中，我們了解到今年要對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治提升。我想問一下，我省目前共有多少個(gè)化工園區(qū)，為什么今年要對(duì)18個(gè)園區(qū)開展整治提升？

按照省工信廳公布的可承載危化企業(yè)的化工園區(qū)名單，全省有30個(gè)建成的化工園區(qū)。2019年江蘇響水3﹒21爆炸事故后，省委省政府要求開展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。經(jīng)過評(píng)估，我省高安全風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)（A類）有20個(gè)，較高安全風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)（B類）4個(gè)，一般安全風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)（C類）6個(gè)。經(jīng)過2020年一年整治提升，全省3個(gè)園區(qū)實(shí)施關(guān)閉退出，一般安全風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)達(dá)到9個(gè)，還有14個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)（A類）和4個(gè)較高安全風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)（B類）。

今年，按照省委省政府要求，對(duì)這18個(gè)較高以上安全風(fēng)險(xiǎn)（AB類）園區(qū)開展整治提升，就是將化工園區(qū)從高安全風(fēng)險(xiǎn)、較高安全風(fēng)險(xiǎn)（AB類）降為一般安全風(fēng)險(xiǎn)（C類）或較低安全風(fēng)險(xiǎn)（D類）。具體就是：1.要求園區(qū)成立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)安全管理人員，提升安全管理水平；2.督促各個(gè)園區(qū)搬遷園區(qū)內(nèi)居住的居民，搬遷園區(qū)外部安全防護(hù)距離內(nèi)居民；3.完善園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入；4.不斷提高園區(qū)配套功能設(shè)施和安全保障設(shè)施，比如保障雙電源供電、污水處理，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控；園區(qū)按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”要求，分區(qū)實(shí)施封閉化管理，建立完善門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大的園區(qū)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)；5.實(shí)施一體化安全管理和應(yīng)急救援，增強(qiáng)園區(qū)安全應(yīng)急保障能力等。這是目前園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的要求，也是落實(shí)中辦國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，以及國務(wù)院安委會(huì)和省安委會(huì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》工作要求。國務(wù)院安委會(huì)文件明確要求，提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為A級(jí)（高安全風(fēng)險(xiǎn)）的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為A級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出；對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為B級(jí)（較高安全風(fēng)險(xiǎn)）的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，2022年底前仍未達(dá)到C級(jí)或D級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

目前，各市剛把化工園區(qū)整治提升情況上報(bào)省安委辦，我們正在匯總整理中，近期會(huì)將整治提升情況專題報(bào)省政府。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

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