陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于嚴(yán)格落實加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定的通知

各設(shè)區(qū)市、韓城市應(yīng)急管理局，省非煤礦山重點企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實國家礦山局工作要求，堅決防范和遏制非煤礦山重特大事故發(fā)生，2021年5月，省應(yīng)急廳部署開展金屬與非金屬地下礦山外包工程安全生產(chǎn)專項整治。各地區(qū)立即行動，狠抓落實，查處了一批違法違規(guī)外包工程，清退了一批不合格外包隊伍，專項整治取得了明顯成效。近期，國家礦山局印發(fā)了《關(guān)于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），請結(jié)合專項整治，認(rèn)真抓好貫徹落實。

一、高度重視，立即開展自查自改

《若干規(guī)定》是對《非煤礦山外包工程安全管理辦法》的補充和完善，對金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理提出了更加嚴(yán)格的要求。各地應(yīng)急管理部門和非煤礦山重點企業(yè)要高度重視，立即將《若干規(guī)定》傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)及所屬金屬非金屬地下礦山，地下礦山企業(yè)要逐條對照進(jìn)行自查，對存在與《若干規(guī)定》不符的，要立即采取措施整改，堅決杜絕多家發(fā)包轉(zhuǎn)包、項目部安全管理混亂、發(fā)包單位主體責(zé)任不落實等問題。

二、舉一反三，深入推進(jìn)專項整治

全省金屬與非金屬地下礦山外包工程安全生產(chǎn)專項整治距離結(jié)束還有一個多月的時間，針對國家礦山局指出的專項整治不夠深入，發(fā)現(xiàn)的多為一般問題隱患，重大問題隱患數(shù)量少，部分企業(yè)自查整改流于形式等問題，各地應(yīng)急管理部門要舉一反三，將《若干規(guī)定》的貫徹落實與專項整治相結(jié)合，查漏補缺，對《若干規(guī)定》提出的要求在企業(yè)落實情況進(jìn)行重點檢查，對前期檢查出的問題和隱患進(jìn)行“回頭看”，確保專項整治取得實效。

三、加強監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為

各地應(yīng)急管理部門要按照分級屬地管理的原則，將轄區(qū)內(nèi)金屬非金屬地下礦山發(fā)包單位與承包單位統(tǒng)一納入監(jiān)管范圍，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量和效能。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包分包工程、承包單位違規(guī)掛靠施工資質(zhì)等重大事故隱患和重大違法違規(guī)行為的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、從重處理處罰；對承包資質(zhì)不符合要求、未取得安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)和管理技術(shù)人員嚴(yán)重缺失的外包隊伍，一律依法責(zé)令予以清退。

附件：國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》的通知

陜西省應(yīng)急管理廳

2021年10月22日