陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步做好輕工重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)排查整治相關(guān)工作的通知

各設(shè)區(qū)市、韓城市應(yīng)急管理局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)執(zhí)法和工貿(mào)安全監(jiān)管工作視頻會議精神，強(qiáng)化蔬菜腌制，皮革、毛皮、羽毛（絨）加工，造紙和印染等企業(yè)（以下統(tǒng)稱“輕工重點(diǎn)企業(yè)”）硫化氫中毒風(fēng)險(xiǎn)防范意識，按照《陜西省應(yīng)急管理廳開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為集中執(zhí)法行動方案》（以下簡稱《集中執(zhí)法方案》）中“著重對有關(guān)輕工企業(yè)的蔬菜腌制池、紙漿池、存漿池以及污水收集池等易發(fā)生硫化氫中毒事故的典型有限空間進(jìn)行檢查”的具體要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好輕工重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)排查整治工作通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，全國輕工重點(diǎn)企業(yè)硫化氫中毒窒息事故時(shí)有發(fā)生，暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未對腌制池、紙漿池、存漿池以及污水收集池等有限空間作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，安全隱患長期未得到整改；員工安全培訓(xùn)不到位，缺少必要的安全作業(yè)常識和救護(hù)技能；監(jiān)管部門存在排查整治不細(xì)致、行政執(zhí)法不到位等問題。各市（區(qū)）應(yīng)急管理局應(yīng)深刻吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化轄區(qū)重點(diǎn)輕工企業(yè)的排查整治力度，在黨的二十大勝利召開之年為全省安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、進(jìn)一步明確排查整治范圍及重點(diǎn)。各市（區(qū)）應(yīng)急管理局要按照《集中執(zhí)法方案》及相關(guān)要求，對本市轄區(qū)醬腌菜等蔬菜加工，皮革、毛皮鞣制加工，羽毛（絨）加工、紙漿制造、造紙、印染等輕工重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行再排查、再摸底，并督促企業(yè)填寫《輕工重點(diǎn)企業(yè)基本信息統(tǒng)計(jì)表》（見附件），確保掌握每一家該類企業(yè)相關(guān)信息，重點(diǎn)幫助企業(yè)提升有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防控能力，推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等“關(guān)鍵少數(shù)”履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、總結(jié)提煉行之有效的硫化氫中毒風(fēng)險(xiǎn)防控措施，推動工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動鞏固提升階段取得實(shí)效。

三、進(jìn)一步提升企業(yè)有限空間管理水平。各市（區(qū)）應(yīng)急管理局要督促檢查企業(yè)相關(guān)管理制度及措施落實(shí)情況。重點(diǎn)督促企業(yè)是否依法履行作業(yè)安全管理職責(zé)、是否建立健全制度和規(guī)程、是否開展有限空間辨識和建立臺賬、是否嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)審批和監(jiān)護(hù)要求、是否進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)、是否有效開展隱患排查治理、是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、是否提供防護(hù)用品和裝備、是否健全完善應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練等等。要針對以上內(nèi)容，充分發(fā)揮專家檢查指導(dǎo)服務(wù)能力，排查事故隱患，并及時(shí)督促企業(yè)按期整改。要通過嚴(yán)格督促與檢查指導(dǎo)，推動企業(yè)做到“五個強(qiáng)化”（強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”依法履職，強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辦識和臺賬建立，強(qiáng)化作業(yè)審批和監(jiān)護(hù)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)）,確保“五個到位”（隱患排查到位，標(biāo)志張貼到位，承包方管理到位，裝備配備到位，應(yīng)急處置到位）。

四、嚴(yán)格執(zhí)法及時(shí)上報(bào)信息。本次輕工重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法任務(wù)，已在《集中執(zhí)法方案》中安排部署。各市（區(qū)）應(yīng)急管理局要結(jié)合正在開展的落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中執(zhí)法行動，嚴(yán)格對照“有限空間4條”，對轄區(qū)輕工重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對自查整改后還存在“未對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行辨識，未設(shè)置警示標(biāo)志；未落實(shí)作業(yè)審批制度、擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)”等重大隱患的，要依法依規(guī)實(shí)施行政處罰。請各市（區(qū)）應(yīng)急管理局于7月8日前將排查整治情況及轄區(qū)《輕工重點(diǎn)企業(yè)基本信息統(tǒng)計(jì)表》一并報(bào)省廳安全生產(chǎn)執(zhí)法局。

聯(lián)系人：楊  雄       電  話：029-61166185

郵  箱：895897769@qq.com

附件：輕工重點(diǎn)企業(yè)基本信息統(tǒng)計(jì)表

陜西省應(yīng)急管理廳

2022年6月15日