專題整治

機關(guān)能效問題

不作為問題。重點整治安于現(xiàn)狀不愿干、不推不動甚至推了也不動等現(xiàn)象，綜合運用末位問責、典型通報、能下調(diào)整等措施，讓躺平式干部“躺不住”、“動起來”；重點糾治工作靠借調(diào)干部、臨聘人員的現(xiàn)象，一般性工作和日常工作層層借調(diào)、隨意抽調(diào)干部，做到誰的工作誰干、誰的責任誰扛。

慢作為問題。重點整治該辦的事拖著辦、能辦的事不催不辦等現(xiàn)象，堅持對條件成熟的盡快辦理、對條件欠缺的出謀相助、對不符規(guī)定的耐心解釋等辦事準則，著力提升辦事效率、服務對象滿意度，讓立說立行、馬上就辦、人人盡責蔚然成風。

亂作為問題。重點整治任性決策不負責、好大喜功鋪攤子、弄虛作假搞政績、工作隨意瞎折騰等現(xiàn)象，認真執(zhí)行決策責任、工作責任倒查等機制，讓敬畏法紀、敬畏崗位成為機關(guān)干部必須嚴格遵循的行為準則和職業(yè)操守。

基層負擔問題

會議多，會議規(guī)模、會議時長控制不嚴。加強會議計劃審批管理，嚴控會議規(guī)模、時間，杜絕會議層層套開、重復召開，能開視頻會的一律不集中開會，能現(xiàn)場辦公解決的事情一律不開會，不得把是否開會作為評價工作的必要指標。

發(fā)文多、以文件落實文件。嚴格執(zhí)行發(fā)文規(guī)范要求，從嚴控制發(fā)文數(shù)量，杜絕“紅頭”改“白頭”、正式改便箋等隱形變異問題，嚴禁多頭、層層要求下級報材料、報表，常規(guī)性、日常性業(yè)務工作一律不發(fā)簡報。大力弘揚“短實新”文風，提倡發(fā)短文，杜絕內(nèi)容空洞的文件。強化起草、審核、把關(guān)責任，做到“誰擬稿誰負責、誰核稿誰負責”。

督導檢查考核計劃制定不科學不合理。以調(diào)研名義開展督查考核，檢查考核過多過頻、工作過度留痕等問題，科學制定督查檢查考核年度計劃，加強事前備案審批、事中統(tǒng)籌精簡、事后跟蹤問效，嚴禁隨意性、臨時性安排，杜絕以調(diào)研名義開展督查考核。

營商環(huán)境問題

政務服務水平不高。進一步完善“秦務員”APP，拓展“掌上好辦”查詢類事項，大力推進“政務服務+互聯(lián)網(wǎng)”，按照應上盡上原則實現(xiàn)備案類政務服務事項網(wǎng)上辦理，著力解決政務服務能力不足、便民利企舉措不多、主動服務意識不強的問題。

推動放管服、綜合執(zhí)法改革創(chuàng)新舉措不多、效果不明顯。落實行政許可事項和行政執(zhí)法事項清單管理，編制公布行政許可事項清單，持續(xù)深化告知承諾制改革等政策，不斷優(yōu)化行政許可程序，解決清單之外變相許可、流程之外增設審批環(huán)節(jié)的問題；持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法改革，編制行政執(zhí)法事項清單，推進“雙隨機，一公開”監(jiān)管，著力解決執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管效能不高的問題。

安全領(lǐng)域問題

安全執(zhí)法“一罰了之”。重點整治安全監(jiān)管執(zhí)法不精準、寬松軟等問題，強化培訓，督促整改，跟進服務，檢查指導，健全制度，著力解決只檢查不處罰或以隱患整改代替處罰，執(zhí)法程序和方式簡單粗暴，執(zhí)法服務不到位，后續(xù)普法教育跟不上等問題。

安全生產(chǎn)檢查“一查了之”。重點整治安全檢查走馬觀花、蜻蜓點水等問題，培訓提升能力，規(guī)范檢查流程，運用示范執(zhí)法引領(lǐng)，加強督促整改，嚴格掛牌督辦，組織專項檢查，著力解決部分監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問題能力不足，安全檢查查不出問題，對查出的問題指導、督促整改不力等問題。

發(fā)生煤礦事故“一停了之”。