陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)2023年應(yīng)急指揮中心工作要點的通知

各設(shè)區(qū)市、韓城市應(yīng)急管理局：

現(xiàn)將《2023年應(yīng)急指揮中心工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際抓好落實。

陜西省應(yīng)急管理廳 

2023年2月10日

2023年應(yīng)急指揮中心工作要點

今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是推進實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年?？傮w思路：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實省委、省政府和應(yīng)急管理部決策部署及廳黨委各項要求，充分發(fā)揮信息和指揮樞紐職能，加快推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，圍繞有力有序有效應(yīng)對重特大災(zāi)害事故，進一步健全完善制度機制，強化“五個能力”，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、全力維護社會大局安全穩(wěn)定。

一、健全完善制度機制

1.健全完善應(yīng)急值守工作機制。積極推進各級建立健全職責明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的應(yīng)急值守工作機制。加強重大活動、重要時段應(yīng)急值守工作，建立穩(wěn)定高效的會商研判機制，緊盯重點地區(qū)、重大氣象條件下苗頭性、傾向性信息，強化研判、預(yù)警和應(yīng)對。

2.建立應(yīng)急值守工作評價體系。開展全省應(yīng)急指揮中心（值班室）標準化建設(shè)調(diào)研評估，建立可量化的應(yīng)急值守工作評價體系，對各級組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急值守、信息報送、督促指導(dǎo)和保障措施等方面進行量化評估，推動全省應(yīng)急值守工作水平提升。

3.制定突發(fā)事件指揮調(diào)度工作規(guī)范。總結(jié)梳理突發(fā)事件應(yīng)急處置工作經(jīng)驗，立足現(xiàn)有指揮調(diào)度手段和裝備，制定突發(fā)事件指揮調(diào)度工作規(guī)范，修訂完善天通衛(wèi)星終端及無人機信息獲取服務(wù)使用管理辦法，確保各級指揮中心指揮調(diào)度更加科學(xué)、規(guī)范、高效，緊急情況下精準調(diào)度使用。

二、強化“五個能力”，全面提升值守工作水平

4.強化信息獲取能力。進一步加強與公安、交通、氣象、地震、消防等部門的信息互通，增強突發(fā)事件信息多渠道、多形式獲取能力；以基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)為契機，推進基層信息員隊伍建設(shè)，著力改變縣級以下數(shù)據(jù)獲取難、上報難的現(xiàn)狀；協(xié)調(diào)推進各部門數(shù)據(jù)信息綜合匯入，實現(xiàn)省級與縣級應(yīng)急管理綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息直通，推動信息獲取質(zhì)效提升。

5.強化應(yīng)急值守能力。加大各級應(yīng)急處置能力培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)覆蓋面，示范引領(lǐng)、以點帶面，總結(jié)和推廣先進市縣值守工作經(jīng)驗和典型做法，全面提升應(yīng)急值守專業(yè)化水平；運用通報、約談、警示、提醒等手段，督促工作責任落實；積極推進基層指揮中心標準化建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急值守場所，完善設(shè)施設(shè)備，盡快形成上下貫通、標準統(tǒng)一、反應(yīng)迅速的應(yīng)急指揮工作格局。

6.強化預(yù)警發(fā)布能力。加強與氣象、水利、自然資源等部門信息互通，擴寬預(yù)警信息獲取渠道，優(yōu)化發(fā)布方式、拓展發(fā)布渠道，提高信息覆蓋率、精準度和實效性。強化防火期、主汛期和特殊氣象、特殊時段預(yù)警發(fā)布工作，為各級應(yīng)急處置提供支撐。

7.強化指揮調(diào)度能力。探索我省應(yīng)急指揮部建設(shè)，強化指揮中心在突發(fā)事件處置應(yīng)對中“信息樞紐、指揮樞紐”核心作用；組織開展山洪災(zāi)害、煤礦透水事故、?；沸孤┦鹿侍幹米烂嫱蒲荩涌鞂崿F(xiàn)應(yīng)急指揮向?qū)I(yè)決策轉(zhuǎn)變。

8.強化應(yīng)急協(xié)同保障能力。加強與消防部門深度融合，完善部門間、軍地間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，召開應(yīng)急交通保障聯(lián)動機制座談會、汛期搶險救援力量對接座談會；強化省級區(qū)域救援協(xié)作和交流，組織召開8個毗鄰省份跨區(qū)域應(yīng)急協(xié)作機制交流座談會，不斷提升重特大災(zāi)害事故協(xié)同處置能力。

三、狠抓應(yīng)急指揮中心隊伍建設(shè)

9.全面強化思想政治建設(shè)。堅持將政治建設(shè)擺在首位，認真抓好黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，將教育成果轉(zhuǎn)化為干部立足本職、擔當盡責的實際行動。引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明、行動堅決講政治，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

10.持續(xù)深入推進黨支部自身建設(shè)。以創(chuàng)建“五星支部”為目標，發(fā)揮支部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，積極組織參加大講堂、網(wǎng)上教育，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的模范帶頭作用，深入開展對黨忠誠、訓(xùn)詞精神學(xué)習(xí)教育活動，強化黨員干部以履職盡責的實際行動踐行初心使命。

11.加強干部教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“應(yīng)急大講堂”等陣地作用，積極開展崗位練兵，采取請進來走出去等方式，組織實施隊伍專業(yè)化水平提升行動。把理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉結(jié)合起來，加強專業(yè)訓(xùn)練，不斷提升調(diào)查研究、改革攻堅、科學(xué)決策、應(yīng)急處突等能力，切實增強依法執(zhí)政、狠抓落實、駕馭風(fēng)險等本領(lǐng)。

12.全面強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。強化過硬作風(fēng)，堅持以上率下，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，嚴格干部日常管理。持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀黨規(guī)教育，嚴格落實新修訂的中央八項規(guī)定實施細則和省委實施辦法，通過案例警示、專題輔導(dǎo)和廉政提醒等方式，持續(xù)加固精神堤壩，深化廉政風(fēng)險排查防控。