陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步做好工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知

各設(shè)區(qū)市、韓城市應(yīng)急管理局：

為貫徹落實(shí)宋元明副部長在4月30日全國調(diào)度會上關(guān)于工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查相關(guān)要求，結(jié)合國務(wù)院安委會印發(fā)的《全國重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動總體方案》和我省工作部署，現(xiàn)就進(jìn)一步做好工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查工作通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

深刻汲取國內(nèi)近期安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，聚焦電氣焊作業(yè)、外包外租作業(yè)和勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全出口等重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)我省重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動開展和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》貫徹落實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)履職，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保全省安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

二、檢查內(nèi)容

1.工貿(mào)企業(yè)是否按照《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》對本單位事故隱患開展排查；是否形成隱患排查治理臺賬并就排查出的事故隱患進(jìn)行有效整改；

2.電氣焊作業(yè)人員是否經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并考核合格，作業(yè)前是否取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證；

3.電氣焊作業(yè)人員是否執(zhí)行電氣焊作業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，遵守本單位安全管理規(guī)定和操作規(guī)程；

4.電氣焊作業(yè)時是否安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，用以確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的有效落實(shí)；

5.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍是否設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道；

6.從業(yè)人員是否熟悉安全出口和緊急疏散通道；

7.外包外租作業(yè)是否簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議或在承包合同中對安全生產(chǎn)管理職責(zé)進(jìn)行專門明確，是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)情況；

8.企業(yè)是否將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，定期進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題是否及時督促整改；

9.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否組織制定并實(shí)施相關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程，是否組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

三、時間安排

以“五一”假期相關(guān)工作安排為延續(xù)，至5月26日結(jié)束，安排四周左右。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市應(yīng)急管理局要迅速抽調(diào)執(zhí)法人員、專家組成至少兩個以上的執(zhí)法檢查小分隊(duì)，對動火作業(yè)較多的重點(diǎn)區(qū)域、工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，同時指導(dǎo)縣（區(qū)）執(zhí)法人員開展專項(xiàng)執(zhí)法督查檢查。各縣（區(qū)）應(yīng)急局也要比照市局做法，成立多個專項(xiàng)執(zhí)法檢查小分隊(duì)，對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各級應(yīng)急管理部門要將相關(guān)檢查事項(xiàng)列入五月份的檢查和暗查暗訪內(nèi)容，切實(shí)保證工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全運(yùn)行平穩(wěn)。對發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)，要嚴(yán)格依法立案處罰，對企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)實(shí)施“一案雙罰”。省廳將就各市執(zhí)法檢查小分隊(duì)的執(zhí)法情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。

（二）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門可聯(lián)合消防、住建等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對檢查中存在的安全問題，要按照職責(zé)分工及時移送并形成記錄備查。對需要本級政府和上級應(yīng)急管理部門研究解決的重大風(fēng)險和突出隱患，要及時報告。

（三）加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。各級應(yīng)急管理部門在開展執(zhí)法檢查時，要堅(jiān)持執(zhí)法和服務(wù)并重，指導(dǎo)幫助企業(yè)開展事故隱患排查整治，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全。

（四）強(qiáng)化信息報送。要及時總結(jié)梳理“五一”假期及以后相關(guān)執(zhí)法檢查情況，并形成書面報告，于5月10日前報省廳執(zhí)法局。執(zhí)法檢查活動總結(jié)報告，于5月30日前報省廳執(zhí)法局。

聯(lián) 系 人：趙磊

聯(lián)系電話：029-61166189  18729584924

陜西省應(yīng)急管理廳

2023年5月6日