陜西省財(cái)政廳 陜西省應(yīng)急管理廳 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局陜西局關(guān)于印發(fā)《陜西省安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市財(cái)政局、應(yīng)急管理局，咸陽(yáng)、銅川、榆林、安康市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)：

為加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援能力建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范中央補(bǔ)助資金管理，依據(jù)《安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)資環(huán)〔2022〕93號(hào)），我們研究制定了《陜西省安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

陜西省財(cái)政廳                   陜西省應(yīng)急管理廳   

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局陜西局

2023年5月23日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

陜西省安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法

第一章 總  則

第一條 為規(guī)范安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金）管理工作，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政部 應(yīng)急部 國(guó)家礦山安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（財(cái)資環(huán)〔2022〕93號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任和政府監(jiān)督責(zé)任。安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投入為主，省、市、縣（區(qū)）政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，合理保障所需資金。

第三條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金是指：中央財(cái)政通過(guò)一般公共預(yù)算安排的，用于支持我省落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和監(jiān)管水平，加大安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付。

第四條 安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金由省財(cái)政廳會(huì)同省應(yīng)急管理廳規(guī)范管理，按照“政策目標(biāo)明確、公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用、注重績(jī)效”的原則，積極申報(bào)、合理分配，加強(qiáng)資金使用、管理、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。

（一）省財(cái)政廳負(fù)責(zé)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金財(cái)政政策，審核申報(bào)中央項(xiàng)目，會(huì)同省級(jí)應(yīng)急管理廳申請(qǐng)中央資金。加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)管理，依法合規(guī)下達(dá)資金，并督促加快資金支出進(jìn)度，開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金的財(cái)會(huì)監(jiān)督。

（二）省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)組織省級(jí)和地市項(xiàng)目申報(bào)，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，會(huì)同省財(cái)政廳積極申報(bào)中央項(xiàng)目，提出資金分配建議，加強(qiáng)安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金的使用管理，加快資金支出，積極開(kāi)展全過(guò)程績(jī)效管理和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、推動(dòng)和督促各地市、省級(jí)相關(guān)部門(mén)和省級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，做好安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)工作。對(duì)安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金使用管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，商省財(cái)政廳研究解決。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)財(cái)會(huì)制度，加強(qiáng)資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，按規(guī)定上報(bào)績(jī)效自評(píng)情況等。

第二章 資金支持范圍

第五條 安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持范圍包括：

（一）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控；

（三）尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理；

（四）煤礦及重點(diǎn)非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控；

（五）黨中央、國(guó)務(wù)院確定的其他促進(jìn)安全生產(chǎn)的工作。

第六條 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出用于支持國(guó)家專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍提高應(yīng)急救援能力，提升區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置水平。

第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控支出用于支持重點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)地方政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，推動(dòng)化工行業(yè)安全發(fā)展。

第八條 尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理支出用于支持地方政府履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，推動(dòng)提升尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，防范遏制尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)事故。

第九條 煤礦及重點(diǎn)非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控支出用于支持地方礦山安全監(jiān)管部門(mén)履行屬地管理責(zé)任，提升礦山數(shù)字化、智能化安全生產(chǎn)預(yù)防和監(jiān)管水平，推動(dòng)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察模式向遠(yuǎn)程化、智能化、可視化以及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式轉(zhuǎn)變。

第十條 安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金不得用于人員日常工資、獎(jiǎng)金和福利等支出，不得用于修建樓堂館所及住宅、彌補(bǔ)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位虧損和償還債務(wù)等支出。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)

第十一條 各級(jí)應(yīng)急管理和財(cái)政部門(mén)按照安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金支持范圍，以及應(yīng)急管理部、財(cái)政部、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局等國(guó)家部門(mén)的通知要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，提早進(jìn)行項(xiàng)目遴選和儲(chǔ)備，有效提升項(xiàng)目質(zhì)量。成熟項(xiàng)目可按程序常態(tài)化申報(bào)，經(jīng)省財(cái)政廳審核后，進(jìn)入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)。

第十二條 安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金支持的項(xiàng)目，按照國(guó)家部委申報(bào)要求，由省應(yīng)急管理廳會(huì)同省財(cái)政廳提出申報(bào)或?qū)嵤┮?，各?jí)政府應(yīng)急管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位應(yīng)積極申報(bào)項(xiàng)目。

申報(bào)材料至少應(yīng)包括：

（一）項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本或可行性研究報(bào)告：

1.項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目屬性、項(xiàng)目承擔(dān)單位等基本情況。

2.項(xiàng)目概要，包括項(xiàng)目立項(xiàng)的背景、項(xiàng)目需求、環(huán)境等情況。
    3.項(xiàng)目實(shí)施方案，包括實(shí)施地點(diǎn)和范圍、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施步驟、組織落實(shí)、期限目標(biāo)等。
    4.項(xiàng)目效益分析，包括成分分析、財(cái)務(wù)效益、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益（直接經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)貢獻(xiàn)等）。
    5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。包括項(xiàng)目總投資、財(cái)政投入預(yù)算、項(xiàng)目單位投入、銀行貸款和其他社會(huì)資金投入情況等。

（二）項(xiàng)目實(shí)施方案計(jì)劃

包括實(shí)施地點(diǎn)范圍、責(zé)任主體、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施步驟、組織落實(shí)、預(yù)期目標(biāo)等。

（三）專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)

（四）重大項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估情況

第十三條 申報(bào)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)審核，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)組織各級(jí)政府應(yīng)急管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位等進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，有效開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，擬申報(bào)中央項(xiàng)目報(bào)省財(cái)政廳審核。

第十四條 當(dāng)年新增重大項(xiàng)目，按照全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)要求，應(yīng)進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估。

（一）省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)按相關(guān)規(guī)定組織專(zhuān)家隊(duì)伍對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估；

（二）根據(jù)評(píng)估結(jié)論，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，報(bào)送省財(cái)政廳審核，審核通過(guò)后，共同申報(bào)安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金。

第四章 資金申請(qǐng)與下達(dá)

第十五條 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出采用項(xiàng)目法分配，主要用于國(guó)家專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍配置《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)總體方案》裝備配備類(lèi)別指導(dǎo)目錄內(nèi)的裝備、應(yīng)急演練能力建設(shè)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)及重特大事故災(zāi)害救援補(bǔ)助等。

（一）每年12月底前，省應(yīng)急管理廳、財(cái)政廳按照中央發(fā)布的年度隊(duì)伍建設(shè)工作指南向應(yīng)急部、財(cái)政部申報(bào)下一年度隊(duì)伍裝備配置和運(yùn)行維護(hù)方案及當(dāng)年隊(duì)伍參與救援、實(shí)訓(xùn)演練情況等。

（二）省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的資金預(yù)算，會(huì)同省應(yīng)急管理廳研究制定資金分配計(jì)劃，并依照計(jì)劃按規(guī)定下達(dá)資金。

（三）每年6月底前，省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳將上年度國(guó)家專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍安排使用中央補(bǔ)助資金情況報(bào)財(cái)政部陜西監(jiān)管局。

第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控支出采用項(xiàng)目法分配。補(bǔ)助資金用于支持重點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目建設(shè)，包括建設(shè)智能化監(jiān)管平臺(tái)、配置易燃易爆有毒有害氣體泄漏監(jiān)測(cè)管控設(shè)備、建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系等。 

（一）每年12月底前，省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳根據(jù)中央發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)工作指南，將審核后的項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)應(yīng)急部、財(cái)政部。

（二）省財(cái)政廳會(huì)同省應(yīng)急管理廳根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的資金預(yù)算分配和下達(dá)資金。

（三）項(xiàng)目建設(shè)到期后，省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)將地方財(cái)政和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資金實(shí)際投入情況報(bào)財(cái)政部陜西監(jiān)管局。

第十七條 尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理支出采用項(xiàng)目法分配，補(bǔ)助資金用于支持以下尾礦厙治理發(fā)生的支出。具體包括：削坡壓坡、增設(shè)排滲、開(kāi)挖回填及灌漿、周邊災(zāi)害隱患治理等加固壩體支出；改造和新建排洪系統(tǒng)、修筑截洪溝和排水溝、修筑溢洪道及封堵原排水設(shè)施等加強(qiáng)防洪能力支出；壩坡和沉私灘面覆土植被綠化等支出。

（一）每年12月底前，省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳按中央發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)工作指南，編制下一年度擬治理項(xiàng)目實(shí)施方案，明確建設(shè)任務(wù)、“一庫(kù)一策”治理措施、投入規(guī)模及資金籌集方式、實(shí)施期限等，報(bào)國(guó)家礦山安監(jiān)局、財(cái)政部。

（二）省財(cái)政廳會(huì)同省應(yīng)急管理廳，根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的資金預(yù)算分配和下達(dá)資金。

（三）項(xiàng)目建設(shè)到期后，省級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)將地方財(cái)政和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資金實(shí)際投入情況報(bào)財(cái)政部陜西監(jiān)管局。

第十八條 煤礦及重點(diǎn)非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控支出采用因素法分配，以開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)量（根據(jù)納入防控范圍的礦井?dāng)?shù)量及單個(gè)礦井平均投入金額測(cè)算的總投入規(guī)模）作為分配因素，同時(shí)考慮財(cái)政困難程度、資金使用績(jī)效、防控任務(wù)完成情況等對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向。

（一）省級(jí)應(yīng)急管理和財(cái)政部門(mén)根據(jù)《煤礦及重點(diǎn)非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作總體方案》編制本?。▍^(qū)、市）實(shí)施方案，確定工作目標(biāo)，核算任務(wù)量。

（二）每年12月底前，省級(jí)礦山安全監(jiān)管部門(mén)、國(guó)家礦山安監(jiān)局省級(jí)局會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)編制下一年度工作任務(wù)計(jì)劃，明確建設(shè)任務(wù)、政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投入規(guī)模、實(shí)施期限等，報(bào)國(guó)家礦山安監(jiān)局、財(cái)政部。

（三）省財(cái)政廳收到補(bǔ)助資金后，應(yīng)會(huì)同省級(jí)礦山安全監(jiān)管部門(mén)、國(guó)家礦山安監(jiān)局省級(jí)局，及時(shí)按要求將補(bǔ)助資金安排到具體項(xiàng)目，并報(bào)送財(cái)政部陜西監(jiān)管局。

第五章 資金管理及監(jiān)督

第十九條 省財(cái)政廳收到中央財(cái)政下達(dá)的安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金預(yù)算后，依法合規(guī)分解下達(dá)預(yù)算。

第二十條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安排使用補(bǔ)助資金，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳及地市相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控，督促加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)和單位按制度規(guī)定購(gòu)置安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)支出支持的指定裝備，執(zhí)行相關(guān)會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理等制度規(guī)定。省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)急建立中央補(bǔ)助裝備管理臺(tái)賬，組織檢查裝備使用情況，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

第二十一條 安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金的支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過(guò)基本建設(shè)支出支持的工程項(xiàng)目和工作任務(wù)，執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。

第二十二條 省財(cái)政廳、應(yīng)急管理廳申請(qǐng)、下達(dá)中央補(bǔ)助資金的文件，應(yīng)當(dāng)抄送財(cái)政部陜西監(jiān)管局。

第二十三條 安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金使用管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算公開(kāi)有關(guān)規(guī)定。

第二十四條 安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條 安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督要求。

第二十六條 安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金使用單位必須加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)禁隨意改變專(zhuān)項(xiàng)資金支出用途和截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。

第六章 績(jī)效管理

第二十七條 安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。

第二十八條 對(duì)重大項(xiàng)目按照規(guī)定開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、方案可行性、籌資合規(guī)性、目標(biāo)科學(xué)性等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。

第二十九條 按照“誰(shuí)申報(bào)預(yù)算項(xiàng)目，誰(shuí)編報(bào)績(jī)效目標(biāo)”的原則，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和各項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)與預(yù)算申請(qǐng)同步編報(bào)績(jī)效目標(biāo)。編報(bào)的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)達(dá)到指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。

按照“誰(shuí)審核預(yù)算項(xiàng)目，誰(shuí)審核績(jī)效目標(biāo)”的原則，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)采取全面審核和重點(diǎn)審核相結(jié)合的方式對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核。

第三十條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)反饋績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況，跟蹤查找項(xiàng)目實(shí)施中資金使用和項(xiàng)目管理薄弱環(huán)節(jié)，糾正績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行偏差。項(xiàng)目實(shí)施效果與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離的應(yīng)及時(shí)糾正,情況嚴(yán)重的暫緩或停止項(xiàng)目執(zhí)行。

第三十一條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，要對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，按照要求向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提交上年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核，根據(jù)需要選取部分項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。省應(yīng)急管理廳審核匯總形成總體績(jī)效自評(píng)報(bào)告，報(bào)省財(cái)政廳審核。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，可根據(jù)工作需要組織實(shí)施再評(píng)價(jià),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目視情引入第三方進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第三十二條 省財(cái)政廳將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要參考因素，對(duì)執(zhí)行中問(wèn)題較多、使用效益差的項(xiàng)目，應(yīng)督促部門(mén)整改。未按時(shí)完成實(shí)施方案的，報(bào)中央財(cái)政同意后，扣回相應(yīng)中央補(bǔ)助資金。

第七章 核查和驗(yàn)收

第三十三條 省財(cái)政廳、應(yīng)急管理廳應(yīng)按照財(cái)政部核查通知要求，全面配合好財(cái)政部對(duì)安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金的核查工作。省財(cái)政廳會(huì)同省應(yīng)急管理廳向各地市財(cái)政部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)下達(dá)自查核查通知。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)積極組織開(kāi)展資金使用管理情況自查核查，形成自查報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)做好預(yù)算管理自查核查，按要求逐級(jí)上報(bào)。

第三十四條 項(xiàng)目落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收。應(yīng)急部組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控到期項(xiàng)目的驗(yàn)收，國(guó)家礦山安監(jiān)局組織對(duì)尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理到期項(xiàng)目、煤礦及重點(diǎn)非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案落實(shí)情況的檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施單位在結(jié)算完成后，申請(qǐng)審計(jì)部門(mén)或聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并向主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，按照主管部門(mén)要求配合完成項(xiàng)目驗(yàn)收。

第八章 法律責(zé)任

第三十五條 任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用安全生產(chǎn)補(bǔ)助資金。對(duì)于違反國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 各級(jí)應(yīng)急管理和財(cái)政部門(mén)及其工作人員在項(xiàng)目審核、專(zhuān)項(xiàng)資金分配、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作中，存在違反規(guī)定、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附  則

第三十七條 本實(shí)施辦法由陜西省財(cái)政廳、陜西省應(yīng)急管理廳共同負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行，實(shí)施期限至2026年。