陜西省應(yīng)急管理廳2023年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管煤礦安全監(jiān)督管理處抽查檢查結(jié)果公示
| 索引號(hào) | 2023100862934 | 發(fā)文字號(hào) | 煤礦安全監(jiān)督管理處 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 省應(yīng)急管理廳煤礦安全監(jiān)督管理處 | 發(fā)文時(shí)間 | 2023-10-24 | 公文時(shí)效 | 有效 |
| 名稱 | 陜西省應(yīng)急管理廳2023年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管煤礦安全監(jiān)督管理處抽查檢查結(jié)果公示 | ||||
| 主題分類 | 煤礦安全監(jiān)督管理 | 關(guān)鍵詞 | 雙隨機(jī),一公開(kāi),煤礦安全,抽查檢查,2023年度 | ||
發(fā)布時(shí)間：2023-10-24 14:20
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| 序號(hào) | 企業(yè)名稱 | 執(zhí)法 人員 | 發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患或違法違規(guī)行為 | 隱患是否整改到位或行政處罰情況 | 備注 |
| 1 | 陜西省益秦集團(tuán)公司 | 趙化龍 宋 博 | 1.公司未建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，風(fēng)險(xiǎn)管控清單對(duì)風(fēng)險(xiǎn)描述不詳細(xì)不精準(zhǔn)，僅從面上提出礦井存在瓦斯事故、水害事故等風(fēng)險(xiǎn)，制定的管控措施均為通用性措施，針對(duì)性不強(qiáng)。 2.公司未建立礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和重大事故隱患掛牌督辦制度，隱患排查治理制度未明確分級(jí)分類管理責(zé)任，需要進(jìn)一步完善。 3.集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》未按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)資〔2022〕136號(hào)）文件修訂，也未掌握各煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用具體明細(xì)清單，僅掌握總支出和各項(xiàng)支出總金額。 4.集團(tuán)公司建立有《領(lǐng)導(dǎo)包抓基層工作制度》，明確規(guī)定包抓領(lǐng)導(dǎo)每季度到包抓單位不少于2次，每月聽(tīng)取包抓單位工作進(jìn)展情況匯報(bào)，印證資料不齊全。 5.集團(tuán)公司暫未建立完善汲取事故教訓(xùn)和事故防范的相關(guān)制度措施，開(kāi)展事故警示教育形式單一、不深入。 6.集團(tuán)公司未開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合整治自查自改。 7.集團(tuán)公司未部署以學(xué)習(xí)煤礦“一規(guī)程四細(xì)則”和陜西省“煤礦安全六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定”為內(nèi)容的全員安全大培訓(xùn)。 8.集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案缺少專項(xiàng)預(yù)案，且未制定今年應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。 9.集團(tuán)公司未安排專業(yè)人員參與指導(dǎo)高風(fēng)險(xiǎn)煤礦自查自改。 | 是 | |
| 2 | 神東煤炭集團(tuán)公司 | 劉勝利 賈文飛 | 1.重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作進(jìn)度緩慢。一是陜西境內(nèi)五處煤礦未將《重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)方案》上報(bào)集團(tuán)公司，二是各礦暫未完成重大事故隱患排查自查報(bào)告，三是排查不認(rèn)真，僅榆家梁煤礦排查出1條重大隱患，其余礦井暫未排查出重大隱患。 2.神東煤炭集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部門月度檢查工單（檢查方案）制定不規(guī)范，抽查神東總調(diào)度室6月檢查工單，存在隨意選擇檢查風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，檢查標(biāo)準(zhǔn)與本業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)。 3.安全隱患整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)簽字不全，抽查總調(diào)度室對(duì)錦界煤礦4月10日安全隱患整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)，整改意見(jiàn)、隱患整改期限和復(fù)查結(jié)果三項(xiàng)內(nèi)容缺失，也沒(méi)有復(fù)查小結(jié)和復(fù)查人員簽字。 4.神東集團(tuán)公司所屬煤礦制定的C類煤礦攻堅(jiān)提升三年行動(dòng)工作方案未上報(bào)。 5.神東集團(tuán)公司綜合整治方案缺少公司層面自查自改工作安排，公司層面也未開(kāi)展自查自改。 6.神東集團(tuán)公司對(duì)各煤礦綜合整治工作的全覆蓋檢查安排在6月份，省上方案要求4月底前完成，工作安排滯后。神東集團(tuán)公司所屬各煤礦均未制定綜合整治自查自改方案，集團(tuán)公司層面檢查也未發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。 7.大柳塔煤礦針對(duì)綜合整治自查發(fā)現(xiàn)的使用勞務(wù)派遣工問(wèn)題，制定的整改措施不具體，整改時(shí)限為2023.12.30，期限過(guò)長(zhǎng)。神東集團(tuán)公司督促大柳塔煤礦整改此項(xiàng)問(wèn)題的措施欠缺、力度不夠。 | 否 | |
| 3 | 陜西有色榆林新材料集團(tuán)有限責(zé)任公司 | 陳朝輝 景 濤 | 1.新材料公司煤礦安全綜合整治方案缺少重大災(zāi)害治理、采掘接續(xù)、危險(xiǎn)作業(yè)、無(wú)軌運(yùn)輸車輛、外包工程等專項(xiàng)整治內(nèi)容；未制定綜合整治任務(wù)、時(shí)限、責(zé)任清單。 2.新材料公司所屬杭來(lái)灣煤礦水文地質(zhì)類型為復(fù)雜性，但新材料公司未明確負(fù)責(zé)煤礦水害治理的部門，未配備防治水專業(yè)技術(shù)人員。 3.杭來(lái)灣煤礦未向榆陽(yáng)區(qū)能源局上報(bào)綜合整治自查自改報(bào)告。 4.集團(tuán)公司重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)開(kāi)展不認(rèn)真，5月份檢查發(fā)現(xiàn)煤礦存在2條重大事故隱患，但未按要求向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門報(bào)送。 5.集團(tuán)公司C類煤礦攻堅(jiān)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案制定不認(rèn)真，未按照被納入C類煤礦原因制定針對(duì)性整改提升措施，僅對(duì)上級(jí)文件要求進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。 6.集團(tuán)公司對(duì)檢查問(wèn)題隱患整改閉環(huán)不認(rèn)真，隱患復(fù)查表中都是同一人簽字。 | 否 | |
| 4 | 陜西延長(zhǎng)石油礦業(yè)公司 | 趙化龍 賈文飛 | 1.抽查2月份延長(zhǎng)礦業(yè)公司中心組學(xué)習(xí)記錄，未傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古新井露天煤礦“2.22”坍塌事故的重要指示批示。抽查5月份、6月份黨委擴(kuò)大會(huì)議記錄，未傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中亞峰會(huì)和銀川“6.21”燃?xì)獗ㄌ卮笫鹿手匾甘九尽?br/>2.延長(zhǎng)礦業(yè)公司重大事故隱患排查專項(xiàng)整治2023行動(dòng)推進(jìn)較緩?？煽缮w煤礦暫未向礦業(yè)公司上報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，巴拉素、可可蓋、魏墻3礦未按照礦業(yè)公司專項(xiàng)整治行動(dòng)方案要求上報(bào)各礦自查自改報(bào)告。重大事故隱患排查力度不足，目前形成的重大事故隱患臺(tái)賬僅列入一條重大隱患（陜西局查出），各礦暫未排查出重大事故隱患。 3.抽查延長(zhǎng)礦業(yè)公司一季度綜合檢查隱患整改情況，延長(zhǎng)礦業(yè)公司未對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，未見(jiàn)相關(guān)復(fù)查記錄。 4.延長(zhǎng)礦業(yè)公司未制定煤礦安全綜合整治方案，只制定了災(zāi)害治理、采掘接續(xù)、危險(xiǎn)作業(yè)、輔助運(yùn)輸、隱蔽致災(zāi)等5個(gè)專項(xiàng)整治方案；延長(zhǎng)礦業(yè)公司層面未開(kāi)展自查自改。 5.所屬煤礦未制定綜合整治自查自改方案。 | 是 |
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