陜西日報(bào)：省應(yīng)急管理廳出臺《意見》強(qiáng)化應(yīng)急管理系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法能力

8月7日，記者從省應(yīng)急管理廳獲悉：該廳日前出臺《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理系統(tǒng)聯(lián)合執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，旨在強(qiáng)化全省應(yīng)急管理系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法能力，整合全省應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法資源，提升執(zhí)法質(zhì)效。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要建立應(yīng)急管理系統(tǒng)聯(lián)合行政執(zhí)法工作機(jī)制，探索綜合行政執(zhí)法職能配置、運(yùn)行機(jī)制等方面的新路徑，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的綜合行政執(zhí)法體制，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查精準(zhǔn)性、科學(xué)性、有效性，解決多層多頭重復(fù)執(zhí)法、人少質(zhì)弱等問題，提升全省應(yīng)急管理系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法效率和監(jiān)管水平。

《意見》明確，聯(lián)合執(zhí)法是指在行政執(zhí)法過程中，采取省市縣或本級應(yīng)急管理部門內(nèi)部處、科（股、室）間聯(lián)合交叉執(zhí)法的方式，開展行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法活動。各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對本級安全生產(chǎn)執(zhí)法工作進(jìn)行安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，遵循法定職權(quán)和程序，屬地監(jiān)管和分級分類監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，不得影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。在運(yùn)行機(jī)制方面，《意見》進(jìn)一步明確了行政檢查分類、橫向聯(lián)合行政檢查、縱向聯(lián)合行政檢查、異地交叉執(zhí)法檢查及行政處罰、行政強(qiáng)制等方面的主要內(nèi)容。

《意見》要求，各級應(yīng)急管理部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源，完善信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級聯(lián)動響應(yīng)，通過組織開展橫向縱向聯(lián)合執(zhí)法，用好跨區(qū)域異地交叉執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法質(zhì)效。