陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室 陜西省防災減災救災委員會辦公室關于切實做好雨雪降溫及大霧天氣防范應對工作的通知

各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防災減災救災委員會，省安全生產(chǎn)委員會、防災減災救災委員會有關成員單位：

受較強冷空氣和平直多波動的大氣環(huán)流影響，11月15至18日我省有一次大范圍雨雪、降溫天氣過程，20日至22日陜南仍多陰雨天氣，其中22日我省大部地區(qū)有雨雪天氣。過程期間雨雪相態(tài)復雜，伴有低能見度現(xiàn)象，中南部地區(qū)累計降水量大。11月15至18日過程日平均氣溫全省大部下降8～10℃，局地10℃以上，預計最低氣溫出現(xiàn)在11月20日清晨。本輪雨雪降溫及大霧天氣持續(xù)時間長、影響范圍大，將給交通運輸、城市運行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、能源保供等領域的安全管理帶來較大壓力，對群眾生產(chǎn)生活造成不利影響。省委、省政府高度重視本輪雨雪降溫及大霧天氣防范應對工作，趙剛省長、王曉常務副省長、竇敬麗副省長、陳春江副省長等領導同志專門作出批示，提出明確要求。為認真貫徹落實省委、省政府工作要求，切實做好當前雨雪降溫及大霧天氣防范應對工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高站位，加強工作部署

各級各有關部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，堅持底線思維、極限思維，針對雨雪降溫及大霧天氣涉及行業(yè)部門多、次生災害衍生鏈長、對經(jīng)濟社會發(fā)展及人民群眾生命財產(chǎn)安全影響大等特點，進一步提高政治站位，加強組織領導，周密安排部署，壓實工作責任，細化工作預案，強化協(xié)同聯(lián)動，針對降水降溫及大霧天氣給道路交通、能源供應和地質災害防范帶來的不利影響，深入開展排險除患行動，扎實做好保安全、保暢通、保供應、保民生各項工作，切實把問題解決在萌芽之時、成災之前。

二、抓好統(tǒng)籌，強化防范應對

各級應急、氣象、水利、自然資源、交通、住建、能源等部門要加強信息共享、會商研判，加密提示提醒，科學分析研判災害發(fā)展趨勢和影響范圍，有針對性地制定本行業(yè)、本領域防范應對措施，視情及時啟動應急響應，嚴格落實響應行動。各有關部門要將預警信息、存在風險和應對措施及時通知到重點景區(qū)、項目建設單位、邊遠山區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、地質災害隱患點等重點區(qū)域，確保到村到戶到人，引導社會公眾主動辨別風險、科學規(guī)避風險。各有關部門要視情及時啟動預警“叫應”機制，及時“叫醒”相關防御責任人和高風險區(qū)群眾，遇有險情時，要堅決果斷組織危險區(qū)域群眾轉移避險，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、靶向發(fā)力，強化風險管控

各級各有關部門要立足區(qū)域實際，堅持問題導向，強化行業(yè)風險管控。交通運輸、公安部門要提前預置力量下沉一線，強化道路交通重點路段、重要時段的引導管控，防范大霧雨雪天氣帶來的不利影響，通過交通管制、限速限行、警示標語設立等措施，確保道路交通平穩(wěn)有序運行。重點加強凌晨、夜間路面巡邏力量和“兩客一?！避囕v監(jiān)管，全力保障群眾出行安全、物資運輸暢通，嚴防交通事故發(fā)生。鐵路、民航部門要立足客運實際，落實防范應對措施，加大運力調配引導，確保鐵路、航空運輸安全。住建部門要聚焦城鄉(xiāng)危房、老舊小區(qū)、大跨度建筑物、戶外廣告牌等重點區(qū)域，嚴防因雨雪、大風造成房屋建筑倒塌，加強在建工地安全監(jiān)管，惡劣天氣要停止一切室外作業(yè)活動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提前做好蔬菜、林果、畜牧養(yǎng)殖等防寒工作，指導農(nóng)戶加固溫室大棚和畜禽圈舍，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。文化和旅游部門要聚焦重點景區(qū)、重點場所，及時開展風險隱患排查，強化文娛場館、涉山涉水景區(qū)景點的安全監(jiān)管，必要時關停纜車等高空項目及高風險文旅設施，做好游客預警疏導、轉移避險。自然資源部門要強化地質災害隱患點排查治理，嚴防雨雪天氣可能造成的次生、衍生災害事故。危險化學品領域要盯緊油氣儲存場所、高度危險裝置、重大危險源等，扎實做好危險化學品企業(yè)冬季安全“防凍防凝、防中毒、防火、防滑”等“四防”工作。礦山領域要嚴格落實災害治理措施，嚴防違規(guī)使用大功率電器設備取暖引發(fā)火災，根據(jù)當?shù)貧庀笞兓?，細化應對措施，杜絕事故發(fā)生。供電、供水、供熱、供氣和通信等部門要充分考慮近期低溫雨雪冰凍天氣可能引發(fā)“五停五斷”等極端情況，組織專業(yè)人員加強各類基礎設備、設施和管網(wǎng)、線路的安全檢查和巡線巡查，提前做好應急車輛、備用電源、燃油、應急備件、防滑鏈等各類物資器材的調度和預置，確保遇有突發(fā)情況能夠及時處置。

各地針對低溫天氣過程，要進一步加強農(nóng)村土炕火爐取暖安全防范，提醒群眾提升安全防范意識，嚴防因取暖導致一氧化碳中毒和電暖器爆燃起火等事故發(fā)生。

四、嚴格履職，強化應急準備

各地各有關部門要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，落實“1小時”信息報告要求，進一步暢通信息報送渠道、優(yōu)化信息傳遞方式，及時掌握第一手信息，做到即知即報、應報盡報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要加強應急救援力量值班備勤，做好應對各類突發(fā)事件的準備，確保一聲令下，能夠迅即響應、有效應對。各級消防救援和專業(yè)救援隊伍要以臨戰(zhàn)姿態(tài)值班備勤，確保一旦發(fā)生險情能夠迅速啟動響應、科學有效處置，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室     陜西省防災減災救災委員會辦公室（代章）

2024年11月14日